權力分立

出自維基百科,自由嘅百科全書
跳去: 定向搵嘢

權力分立英文Separation of Powers),係指將各種國家公權力分散,唔俾渠哋集中喺單一機關入邊嘅設計。呢個名詞首先由啟蒙時代法國嘅哲學家孟德斯鳩提出,而咁嘅設計通常以三權分立而為人所知。

三權分立,即係行政司法立法三大政府機構共同存在,地位平等而且互相制衡嘅政權組織形式,係而家世界多數國家普遍用嘅一種政治制度。同渠相對立嘅政權組織形式係議行合一制。

學說史[編輯]

英國政治學家約翰洛克(John Locke)喺十七世紀第一次提出「三權分立」。權力分離嘅形式包括行政,司法,立法,解決一尐喺政治制度可能出現嘅問題。爾個學說被廣泛認為係民主制度嘅有力保證。

分權嘅目的[編輯]

分權係為咗避免獨裁者產生。英國史學家艾頓勛爵嘅名言「權力等人腐化,絕對嘅權力絕對等人腐化」(Power tends to corrupt; absolute power corrupts absolutely.)講明咗權力分立嘅重要性。

古代從皇帝到地方官員均集立法、執法(行政)、司法三大權於一身,容易造成權力忌濫用。就算向而家,立法、運用稅款忌權力通常掌握向代表人民意願忌議會入邊,司法權忌獨立係為咗防止執法機構濫權。

權力分立忌實行[編輯]

權力分立忌典型[編輯]

源於美國忌總統制[編輯]

美國忌立國者普遍毋信任政府。為咗保障公民自由同限制政府忌權,渠等接納咗孟德斯鳩忌諗法,向美國憲法入邊清楚噉將行政司法立法分開,而且等渠哋相互制衡。嗰時,爾種憲制係前所未有忌嶄新嘗試。到而今美國聯邦政府忌三權分立,重係恁多民主政體入邊至徹底忌。而美國大部分忌政府亦都有一樣忌憲制架構。

三權分立常見忌問題係怎解決行政同埋立法機關之間忌矛盾。其中一種方法就係議會制。向議會制下邊,行政機關忌領導來自立法機關忌多數派。行政立法並毋完全分離。而今一般認為,掂同穩定忌自由民主政制毋一定要徹底三權分立。事實上,除咗美國之外,所有開始實行民主就用總統制忌國家,渠等忌第一次民主嘗試最尾都失敗。相反議會制掂忌幾率反而比較高。

就算係三權分立至掂忌美國,怎解決三個部門之間忌矛盾重係間中有阻礙。1929年大蕭條嗰時,羅斯福上台頒布一系列法令,並通過國會授權攞到美國總統史上前所未有忌大權。但係美國聯邦法院反而成日將尐法令駁返去。結果1935年1月最高法院以8比1忌票數,宣布羅斯福忌《全國工業復興法》違憲。[需要參考資料]。羅斯福為咗推新政,向1936年3月6日進行咗「爐邊傾偈」,將矛頭直指司法部門,要求國會俾佢無限制增加最高法院法官忌人數,間接將司法部門放向行政部門管轄之下。呢個就搞到全國激烈討論。後尾聯邦最高法院判決忌大法官認為《最低工資法》並無違憲。有人認為嗰時大法官係為咗保證三權分立忌政治格局而縮沙。

睇埋[編輯]

參考[編輯]