上海自治運動

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上海自治運動,近似講係滬獨,細話近代以來謀求上海獲得地方自治嘅思潮及實際活動。清末民國時期,上海就有實行過地方自治[1][2]。2006年後,上海復旦大學及香港大學部分學者,有一再提出構想上海建立類似香港特別行政區搞自治,引發咗關注[3]。後尾,因大量新移民湧入上海,導致本地人嘅權益受損,上海市民發出希望上海實行地方自治同「滬人治滬」嘅訴求,多著重喺保護本地市民嘅權益、母語及文化[4]。自治運動嘅支持者強調「自治不是獨立,也不是分裂」,引用埋新華詞典度「自治」一詞嘅含義來佐證。[5]

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1905年滿清政府因應時上海住民嘅要求,同意咗上海自治,仲設立埋城廂內外總工程局,隨後嘅「拆城案」遇到咗阻力,包括時兩江總督嘅極力反對,因而擱置。

1909年初(光緒三十四年末),滿清政府頒佈咗《城鎮鄉地方自治章程》,上海城廂內外總工程局改組成自治公所,上海地方自治正式取得咗法律地位。但依然受到提督同公地租戶嘅牽制。[6]

辛亥革命後,李平書擔任咗民政總長,自治公所就改組做市政廳。姚文枬等人上書畀新嘅民政總長,再次要求拆城,以振興商業。[7]呢次嘅提案得到民政總長同滬軍都督嘅支持。市政廳決定先由大東門、水關橋西南至救火聯合會一段城牆拆起,跟著一路開工,未夠一個月拆曬三面城牆。[8]上海市政廳完成咗政治化同自主化蛻變。

1912年7月10號,江蘇省政府決定取消滬軍都督,以實現軍政統一。8月2號上海財政畀接管。到8月31號,李平書擔任嘅上海民政總長畀撤銷。上海地方自治陷入咗窘困境地。

二次革命失敗後,1913年7月28號,袁世凱任命咗鄭汝成做上海鎮守使。8月6號,鄭汝成出任上海警備地域司令官,同日,鄭汝成宣佈上海戒嚴。[9]8月8號《戒嚴法》公佈,戒嚴令將上海劃定成警備地域。李平書被逼走佬日本,其他人員有啲走避東北,有啲靜靜地隱退埋,上海地方自治到呢陣就中斷咗。[10]

1923年6月,上海總商會宣佈咗脫離曹錕北京政府管治,實行自治,上海地方自治開始咗復興。[11]

1927年4月12號,發生咗四一二事件,自治運動宣告終結。[12][1]

1927年由周恩來領導嘅上海第三次工人武裝起義喺3月22號全面奪取咗當地嘅控制權,除咗老軍閥同租界僑民外, 上海各界都圍到「上海自治」嘅朵度。後尾召開咗「上海市民代表大會」,由商界嘅王曉籟虞洽卿陳光甫等,國民黨嘅白崇禧鈕永建等,共產黨羅亦農汪壽華等,學運領袖林鈞,學者楊杏佛等,共十九人組成咗「上海特別市臨時市政府」,其中有中共黨員9人,工人代表1人,國民黨左派、右派及資產人士代表合共9人。呢個政府宣稱係「以實現上海特別市民自治,謀市民福利為宗旨。」四一二事件之後,臨時市政府實際停止咗運行。[1]


當代背景[編輯]

自1990年代以來,因大量新移民湧入咗上海市,導致咗當地面臨諸多相當嚴峻嘅經濟同社會問題,包括係人口過多、犯罪率攀升、城市資源承載超負荷、社群間嘅文化同價值等激烈衝突、本地文化語言嘅勢微,由此仲導致本地居民同新移民發生對立、網路罵戰等[13]。好似滬劇呢個上海地嘅傳統戲劇,2006年中畀北京政府列做國家級非物質文化遺產。而隨著現代似推廣普通話嘅衝擊咁,導致咗滬劇嘅後續人才流失同眠斷層,江南地區原有嘅幾十個滬劇演出團體暴減至3個。知名嘅滬劇人馬莉莉試過建議,要求對上海話進行保護。[14]

俞正聲等「空降」官員,因唔熟悉兼缺乏上海當地經驗,施行咗啲政策令本地市民相當不滿[15][16],啲管治部門過分推普打壓上海話都造成市民反感。以上種種,引發咗「滬人治滬」嘅呼聲重新喺坊間興起。[17]

觀點[編輯]

市民觀點

  • 2010年以後,大量新移民湧入上海城市,且非本地出身人士,取代咗本地出身人士喺政府入邊擔任要職,令上海面對類似香港嘅問題,部分上海市民睇到「港人治港」嘅高度自治待遇,而同樣希望喺上海實現「滬人治滬」[4],而隨著後邊多年,上海新移民問題同其他社會矛盾嘅加劇,尤其似2012年,非上海戶籍嘅占海特,喺大沽路100號上海市教委門前公開發起「異地高考約辯」,炒大咗畀本地居民認為係「嚴重威脅咗上海市民權益」,令到咗上海市民要求保護本地居民利益嘅呼聲開始高漲。[18][19]
  • 另一方面,上海市民擔憂,部分空降到上海嘅非本地背景嘅官員,對上海冇本土情感,淨系當上海係官場嘅跳板,質疑佢哋可唔可以「當好上海的家」,有唔少市民因而趨向懷念返陳良宇執政上海陣啲政績,認為上海嘅諸多社會矛盾,係因為陳良宇畀政治鬥爭陷害下臺引起嘅。[4]

中央政府同官方媒體觀點

  • 國家發展和改革委員會喺2007年回應長三角轉型研究成果陣話,暫時冇必要設立統一嘅特別行政區,仲明確唔贊同「長三角全面超越珠三角」嘅講法。[20]
  • 喺2015年4月,上海媒體試過出咗講現代上海市民嘅自治精神嘅報導,仲畀咗肯定嘅態度。[21]

設想[編輯]

特別行政區[編輯]

2006年11月,原籍安徽嘅復旦大學「當代中國經濟」長江特聘教授張軍[22]談及上海經濟嘅定位陣,提出「讓上海成為香港那樣的新特別行政區」。張直言中國需要多幾個香港,允許上海借鑒香港特別行政區嘅模式發展,打頭行喺中國將係明智嘅選擇。[23]

張軍仲提出,上海可以複製埋香港嘅體制,跳出埋既定嘅行政管理模式。[24]

長三角特區[編輯]

2007年5月,復旦大學同香港大學共同完成嘅《長三角經濟區融合轉型研究》報告,調查長三角度16個經濟發展水準較高嘅城市,採集到兩千幾份樣本做過分析,結論話長三角經濟水準係超過咗珠三角。[25]

依照呢個結論,復旦同港大共六位起草報告嘅教授[註 1],提議咗擴大上海嘅行政範圍,新建立一個長三角特別行政區,仲希望依託提升行政級別兼擴大自主權利,進一步拉動經濟嘅持續增長,仲好恨個建立特別行政區嘅建議同研究成果,可以畀當局採納並決策施行,以成為現實。[27]發改委嗰時回應係,暫時冇必要設立統一嘅特別行政區[28][29]

到5月23號,新民網刊登咗六位教授發表嘅呢個建議後,5月24號再出現咗以六名教授名義發表嘅聲明,話「從未建議擴大上海行政版圖、建立長三角經濟特別行政區」,仲話新民網記者未採訪過佢哋又未見過佢哋啲研究。[26]

「鄉賢」概念[編輯]

  • 2015年,中央一號檔提出將「鄉賢」作為一種基層文化建設,以應對大陸農村基層社會治理嘅各種難題。 [30]孟建柱發表嘅署名文章話,加強同創新社會治理要發揮好基層自治嘅作用,而「鄉賢」正正係體現咗基層自治嘅一個特徵。

其他[編輯]

2018年7月18號,紐約州執業針灸師何岸泉宣佈喺紐約成功註冊咗上海民族黨,宗旨「反專制反大一統,滬人治滬,全盤西化」,鼓吹「上海獨立運動」。何仲製作咗「上海共和國」國旗。推動成立「上海民族黨」嘅係持不同政見者,包括諷刺漫畫家變態辣椒。據話成員有一半以上身處中國大陸。加入嘅成員有唔少畀大陸公安調查,何嘅大陸親屬都畀問話同威脅[31][32][33][34]

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  1. 六人分別係:復旦大學管理學院嘅陸雄文孫一民蔣青雲,以及香港大學經濟及工商管理學院嘅王于漸陶志剛邵啟發[26]

睇埋[編輯]

參考文[編輯]

  1. 1.0 1.1 1.2 1927:上海市民自治運動的終結 - 李天剛 互聯網檔案館歸檔,歸檔日期2015-02-18.
  2. 東方早報:近代中國雙城記中的知識份子 互聯網檔案館歸檔,歸檔日期2015-02-18.
  3. 復旦港大六教授建議設長三角特別行政區-華商新聞 
  4. 4.0 4.1 4.2 "上海劄記﹕從滬語醫院到滬人治滬". sina.com.hk. 原著喺2015-02-23歸檔.
  5. 線上新華詞典. "自治".
  6. 清華法學/第八輯/“法典化研究”專輯 - 清華大學出版社有限公司 pp.252
  7. "《上海拆城案報告》-上海檔案資訊網". archives.sh.cn.
  8. "上海公用事業志 - 李平書(1854~1927)". 上海市地方誌. 原著喺2015-02-18歸檔.
  9. 上海舊政權建置志 第一節 人物傳略,上海通 互聯網檔案館歸檔,歸檔日期2015-02-18.
  10. "清末民初上海的地方自治". ifeng.com.
  11. "The Tragedy of the Chinese Revolution". google.com.hk.
  12. The Shanghai Green Gang: Politics and Organized Crime, 1919-1937 pp.107
  13. 劉中起 (2013年第6期). 新形勢下上海加強外來人口服務與管理研究. 城市觀察. Check date values in: |accessdate=, |date= (help); |access-date= requires |url= (help)
  14. 戲劇網. "馬莉莉"保護上海方言"".
  15. "中央社:俞正聲末班車如常,上海人:走了好!". 阿波羅新聞網. 2012-11-16.
  16. "上海萬人祭奠火災死者 矛頭對準俞正聲(圖)" (中文). 明報. 2010-11-22.
  17. 引用錯誤 無效嘅<ref>標籤; 無文字提供於名為auto12嘅參照
  18. "非滬籍女生約辯異地高考淪為罵戰 無疾而終". sina.com.cn.
  19. ""守滬者聯盟"老崔:我為什麼反對占海特?". 21世紀經濟報導. 原著喺2015-02-25歸檔. 喺2013-05-29搵到.
  20. "復旦港大六教授建議設長三角特別行政區 發改委稱沒必要". xinmin.cn.
  21. "微博"互助賣房"憑什麼迅速走紅?". 上觀新聞.
  22. 中國高校人文社會科學資訊網 (2010-12-13). "張軍——復旦大學".
  23. 網易. "復旦教授:讓上海成為特別行政區才明智_網易新聞中心". 163.com. 原著喺2015-02-13歸檔. 喺2015-02-13搵到.
  24. "ڣϺر  Ѷţ". boxun.com.
  25. "重返經濟舞臺中心:長三角衝動前所未有". fjjg.gov.cn. 原著喺2015-02-18歸檔. 喺2015-02-18搵到.
  26. 26.0 26.1 網易財經 (2007-05-25). "對新民網《復旦港大六教授建議設長三角特別行政區 發改委稱沒必要》不實報導的聲明". 原著喺2019-01-24歸檔. 喺2017-06-14搵到.
  27. 引用錯誤 無效嘅<ref>標籤; 無文字提供於名為fb1105302嘅參照
  28. 專家建議設立長三角特別行政區 發改委稱沒必要
  29. "復旦港大六教授建議設長三角特別行政區  發改委稱沒必要". xinmin.cn.
  30. 法制日報 (2015-11-20). "基層治理需要重拾鄉賢概念".
  31. 上海民族黨搞獨立 要求滬人滬治全面西化
  32. 「上海民族黨」在紐約成立 反共並要求上海獨立
  33. 反中國專制政黨出現了! 上海民族黨推行「上海獨立」
  34. 沪民党成立鼓吹上海独立 负责人称国内家属受威胁